非洲探针｜正在坦桑尼亚“挖矿” 这些动向值得

　　）近日，坦桑尼亚矿业部发布的数据显示，正在2024/25财年（2024年7月1日至2025年6月30日）期间，该国矿业行业收入达到1。063万亿坦桑尼亚先令（约合4。07亿美元），初次冲破万亿先令大关，展示出较强的增加潜力。坦桑尼亚洲次要的黄金出产国之一，并以钻石、坦桑石、镍、铜、稀土、石墨及锂等多种矿产著称。本年以来，蜀道集团、和开国际、盛和资本、金昂集团等中资企业纷纷加码结构对坦矿业投资，坦桑尼亚成为中资企业出海“挖矿”的新兴目标地。中资企业正在积极拥抱坦桑尼亚矿业范畴投资新机缘的同时，也要亲近关心其成长新动向，摸索价值共创、互利共赢的中坦矿业投资合做新径。近年来，坦桑尼亚加快实施“矿产强国”计谋，持续加大矿业成长政策力度，矿业产值及其占P比沉实现稳步添加。数据显示，2024年坦桑尼亚矿业产值同比增加8。3%，占P比沉上升到10。1%。得益于矿业快速成长，2024/25财年坦桑尼亚矿业行业非税收收入破万亿先令大关，超额完成收入方针使命。坦桑尼亚矿业部常任秘书长叶海亚·萨曼巴称，正在没有开采新矿的前提下，平均每月矿业收入达到840亿先令（约合3216万美元），达到汗青高峰。本年以来，坦桑尼亚持续加大对矿业范畴的投资力度。5月2日，坦桑尼亚议会已正式通过了矿产部提交的2025/26年度预算方案，总金额为2249。8亿先令（约合8617万美元）。坦桑尼亚矿业部部长安东尼·马文德向议会演讲预算时暗示，新财年的预算将沉点用于鞭策矿业包涵性增加、加强现代地质研究、扶植国度级尝试室、改善小规模矿业企业成长、加快矿业数字化转型等范畴。“矿产将成为坦桑尼亚的国度引擎。”马文德称，矿业部提出了一项名为“采矿，创制更夸姣的明天”的特殊打算，旨正在激励妇女、青年和有特殊需要的群体参取采矿勾当。正在政策盈利和市场潜力的驱动下，中资企业持续加大对坦桑尼亚矿业范畴的投资力度。目前，中资企业正在坦桑尼亚矿业范畴的投资涵盖金、镍、铜、石墨、稀土、煤等多种矿产项目，笼盖勘察、开采、冶炼等多个环节。出格是，本年以来中资企业对坦矿业投资合做进一步深化。6月份，疆亘本钱、和开国际等多家中资企业结合构成工做组赴坦桑尼亚开展铀矿项目勘察工做，蜀道集团积极取坦桑尼亚代表团进行矿冶结合项目构和。豫地科技集团、、金昂集团等中资企业也纷纷加速对坦矿业投资结构。值得一提的是，本年第一季度，河南资本集团正在坦投资开辟的金矿项目采出矿石量超7。5万吨，黄金产销量共计209公斤，利润总额7233万元，实现黄金产销量翻番、利润增加279%。近年来，坦桑尼亚持续鞭策资本国有化立法历程，矿业投资范畴的国度干涉力度逐渐加强，全体政策监管呈现收紧态势。2017年6月，坦桑尼亚修订《矿业法》，初次确立可无偿取得矿业公司16%的股权。随后，坦桑尼亚又出台《天然财富取资本合同（审查取从头构和）法案》，付与从头构和矿业合同的。2022年9月，坦桑尼亚出台《矿业（国度参取）条例》，进一步从股权要求、好处分派、公司管理等方面强化了国度对矿业范畴的干涉力度，具体表示为三个方面。正在股权要求方面，通过成立参股确定机制，无偿获得企业股权。该条例以能否持有采矿许可证或特殊采矿许可证为触发前提，无前提获得矿业企业不低于16%的股权。该股权不只不成稀释，还可通过归复矿权出资、税收置换、协商增持等体例扩大持股比例。正在好处分派方面，通过引入经济好处共享机制，加强国度正在矿产资本开辟中的经济好处。条例正在矿山全生命周期内，取投资者通过股权收益、税收及股东告贷等多种体例分派企业的经济好处。例如，若企业向合伙公司供给有息股东告贷，有权按持股比例获得响应的本息偿付，即便并未现实供给股东告贷。正在公司管理方面，通过间接深度参取合伙公司的运营办理，确保其能正在矿业项目中获益。条例了参取运营、办理矿业公司的准绳，例如，条例合伙公司的董事会应由5名董事构成，有权指定2名董事，投资者有权指定3名董事。同时，有权录用合伙公司办理层职位。此外，坦桑尼亚对矿业许可证的管控呈现收紧态势。按照坦桑尼亚矿业部的数据，坦桑尼亚2024/25财年颁布的矿业许可证方针数量为10294份，低于2023/24财年的11510份。2024年7月至2025年3月期间，坦桑尼亚矿业部撤销了14份因涉及违规问题的矿业许可证，并向95家未正在18个月内启动运营的矿业许可证持有者发出违约通知，明白要求这些企业须正在2025年5月13日前申明未启动的来由，不然将登记许可证。本地时间6月12日，坦桑尼亚财务部部长姆维古卢·恩琴巴正在向议会提交2025/26财年国度预算案时颁布发表，打算修订《采矿法》部门条目，矿业企业须将20%的黄金产量留正在当地加工。虽然恩琴巴强调，该政策旨正在强化本土矿产加工能力，提拔黄金价值链的国内收益。但阐发人士遍及认为，此举本色上是坦桑尼亚持续推进矿业本土化计谋的环节步调。因为法令系统复杂、合规要求严酷，加之当地化政策的奉行，坦桑尼亚矿业投资面对较高的合规门槛，全体呈现出合规精细化和运营当地化的特点。正在合规要求方面，坦桑尼亚通过矿业勾当许可、矿产特许权力用、矿业进出口商业、矿业平安和办理许可等多条理的许可轨制，对矿业投资勾当设置了“沉沉”。以采矿许可证为例，完整的审批流程包含勘察许可、许可、采矿许可、特殊矿产许可、开采许可等多个环节，分歧环节彼此且耗时较长，对企业的合规性要求较高。正在本土运营方面，坦桑尼亚通过《矿业法》《矿业（本土成分）条例》等法令律例，从多个方面明白了矿业投资范畴的当地化要求。例如，按照坦桑尼亚矿业律例，所有拟向该国矿业范畴供给产物或办事的外资企业，须取本地企业组建合伙公司。正在此类合伙企业中，坦桑尼亚本土企业必需持有不低于20%的股份。除此之外，坦桑尼亚矿业投本钱土化要求还包罗优先采购当地商品取办事、利用当地安全和金融机构、向矿业委员会提交《当地成分打算》演讲等。（练习生张培源参取调研）。